AGRI-TH-108 : ce que change la révision de la fiche PAC serre
La fiche AGRI-TH-108 est l'opération standardisée qui finance par les certificats d'économies d'énergie (CEE) la pompe à chaleur pour serre maraîchère ou horticole. Sa révision change d'échelle : forfaits multipliés par trois environ, mais conditions bien plus strictes. Air/eau uniquement, au moins 300 kW par machine, électrification totale du chauffage et étude préalable signée.
Cette page compare la version en vigueur et le texte révisé, point par point, du point de vue d'un bureau d'études. Elle s'appuie sur le projet d'arrêté soumis à consultation et sur la fiche officielle A35.2.
Statut et calendrier de la révision AGRI-TH-108
La révision est à ce stade un projet d'arrêté : il a reçu l'avis du Conseil supérieur de l'énergie le 10 septembre 2026, puis a été soumis à consultation publique en septembre et octobre 2026. Il n'est pas encore publié au Journal officiel.
Le texte prévoit une entrée en vigueur le lendemain de sa publication. Il s'applique aux opérations engagées avant le 1er octobre 2031, ce qui ouvre une fenêtre d'environ cinq ans. La date d'engagement est celle de l'acceptation du devis : c'est elle qui détermine la version applicable à un projet.
La révision s'inscrit dans le plan gouvernemental « Électrifions la France ! », dont la mesure 18 vise à renforcer l'accès aux pompes à chaleur pour les serres maraîchères et horticoles. L'objectif affiché est d'équiper 400 hectares de serres d'ici 2030.
Ce qui reste applicable aujourd'hui
Jusqu'à la publication, la version A35.2 s'applique. Elle couvre les PAC air/eau et eau/eau, sans puissance minimale, et exclut seulement les PAC installées en relève d'une chaudière à haute performance énergétique.
Le cadre général des opérations standardisées reste l'arrêté du 22 décembre 2014, que le nouvel arrêté modifie. Le texte de la fiche en vigueur est aussi disponible sur le calculateur CEE de l'ADEME.
Fiche A35.2 et fiche révisée : tableau comparatif
Le tableau ci-dessous reprend les points qui changent la conception d'une installation. Les montants détaillés figurent plus bas.
| Point | Fiche A35.2 | Fiche révisée (projet) |
|---|---|---|
| Technologies | PAC air/eau ou eau/eau | PAC air/eau uniquement |
| Puissance | Aucun minimum | ≥ 300 kW thermiques par PAC |
| Chaudière existante | Relève d'une chaudière HPE exclue | Électrification totale ; chaudière seulement en secours consigné |
| PAC hybride gaz/électricité | Non mentionnée | Exclue, comme toute hybridation d'une chaufferie |
| Étude préalable | Non exigée | Obligatoire, datée et signée |
| Stockage | Non exigé | Ballon classique ou open buffer, stockage ≥ 1 heure |
| Pilotage | Non exigé | Gestion climatique fixe, mesures conservées 6 ans |
| Serre | Neuve ou existante | Chauffée (12 °C tomates et concombres, 8 °C autres) et isolée en couverture |
| Installateur | Professionnel | Professionnel indépendant de l'exploitant |
| Contrôle sur site | Non prévu par la fiche | 100 % des opérations, sur le lieu des travaux |
| Forfait maraîchère | 780 à 1 040 kWh cumac/m² | 2 600 à 2 900 kWh cumac/m² |
| Forfait horticole | 370 à 490 kWh cumac/m² | 1 200 à 1 400 kWh cumac/m² |
| Plafond de surface | 15 × P (maraîchère), 31 × P (horticole) | 20 × P (maraîchère), 18 × P (horticole) |
| Durée de vie conventionnelle | 17 ans | 17 ans |
Conditions techniques de la fiche révisée
La dénomination change : il s'agit maintenant de la mise en place d'une ou plusieurs PAC air/eau neuves, entraînées par un moteur électrique, pour chauffer un ou plusieurs blocs de serres chauffées. Aucune nouvelle chaudière à combustible ne peut accompagner l'opération.
Technologie, puissance et montage
Chaque PAC du système doit délivrer au moins 300 kW de puissance thermique nominale. En montage parallèle, la puissance du système est la somme des puissances de chaque machine. En montage série, seule la dernière PAC, celle qui alimente directement le réseau de distribution, est prise en compte pour le calcul.
L'opération couvre deux cas : le remplacement total des chaudières qui chauffent les serres, ou la création d'un site chauffé et l'extension d'un site existant. Les machines de cette taille, souvent installées en cascade, sont détaillées dans notre page sur la PAC de forte puissance.
Performance exigée selon la puissance
Jusqu'à 400 kW, le critère est l'efficacité énergétique saisonnière (Etas) au sens du règlement européen 813/2013. Si la température de départ du réseau est au plus de 35 °C dans les conditions de dimensionnement, la PAC est dite basse température et l'Etas à 35 °C doit atteindre 126 %. Au-delà de 35 °C, elle est dite moyenne ou haute température et l'Etas à 55 °C doit atteindre 111 %.
Au-delà de 400 kW, le critère est le COP en chauffage seul, mesuré selon la norme EN 14511-2 avec une sortie d'eau à 35 °C : il doit atteindre au moins 3,4. Le régime de température retenu figure dans l'étude préalable. Il conditionne directement l'éligibilité, d'où l'intérêt d'adapter le réseau de tubes ou de choisir une PAC haute température.
Électrification totale et équipement de secours
L'opération doit électrifier totalement la production de chaleur destinée au chauffage des serres. Aucune chaudière à combustible ne peut être conservée ou installée pour ce chauffage, sauf comme équipement de secours. Les PAC hybrides gaz et électricité sont exclues.
Un équipement de secours à combustible doit respecter des conditions cumulatives. Il est consigné par fermeture des vannes hydrauliques et de l'alimentation en combustible, avec condamnation électrique. Il ne fonctionne qu'en cas d'indisponibilité de la PAC, dans la limite de 500 heures par an et de 12 % de la consommation d'énergie finale du système. Un compteur dédié relève ses heures et sa consommation. Le détail figure dans notre page électrification totale ou hybridation.
Stockage, pilotage et isolation de la serre
Le système de PAC est relié hydrauliquement à un ballon de stockage classique ou de type open buffer. Ce ballon est isolé pour offrir une durée de stockage d'au moins une heure, selon les conditions de l'étude préalable. Notre page sur le stockage thermique par inertie détaille les volumes en jeu.
Un système fixe de gestion climatique pilote la PAC. Il régule au minimum la température du réseau de chauffage et la température intérieure, et le cas échéant le ballon et les ouvrants. Une moyenne journalière est calculée pour chaque grandeur mesurée, et les mesures sont conservées six ans.
La serre doit enfin être isolée, au moins en couverture : double paroi gonflable, double vitrage, double paroi verre-ETFE ou ETFE, polycarbonate alvéolaire, verre à faible émissivité ou écran thermique. Elle doit être chauffée : consigne d'au moins 12 °C pour les tomates et concombres, 8 °C pour les autres cultures, de novembre à avril.
Étude préalable de dimensionnement : contenu exigé
C'est l'exigence la plus structurante pour un bureau d'études. L'étude est datée et signée par le professionnel, remise au bénéficiaire à l'engagement, puis actualisée si nécessaire à l'achèvement des travaux. L'installation doit être conforme à ses préconisations. Elle comprend trois volets.
- Identification : raison sociale et adresse du bénéficiaire, lieu de l'opération, professionnel ou bureau d'études qui a réalisé le dimensionnement.
- Besoin de chaleur : caractéristiques des blocs de serres (surface, émetteurs), température de base, déperditions de jour et de nuit, température de départ du réseau, consigne intérieure et puissance nécessaire.
- Dimensionnement des PAC : puissance fournie dans les conditions de dimensionnement, taux de couverture annuel et description des équipements. S'y ajoutent les systèmes conservés en secours et leur justification, le volume minimal du ballon et l'état des puissances électriques avant et après travaux.
Nous détaillons la méthode dans notre page dédiée à l'étude préalable de dimensionnement. Les calculs de puissance et de taux de couverture sont présentés dans le guide dimensionner une PAC de serre.
Montants de la fiche révisée en kWh cumac
Le volume de certificats est un forfait par mètre carré de serre chauffée, multiplié par une surface retenue Smin. Le forfait dépend du type de serre, de la puissance de la PAC et de sa performance.
| Puissance et performance | Serre maraîchère | Serre horticole |
|---|---|---|
| PAC ≤ 400 kW, Etas de 111 à 140 % | 2 600 | 1 200 |
| PAC ≤ 400 kW, Etas ≥ 140 % | 2 900 | 1 400 |
| PAC > 400 kW, COP de 3,4 à 4 | 2 700 | 1 300 |
| PAC > 400 kW, COP ≥ 4 | 2 800 | 1 300 |
Montants en kWh cumac par m² de serre chauffée.
Smin est la plus petite valeur entre la surface chauffée S et 20 × P en serre maraîchère, ou 18 × P en serre horticole. P est la puissance des PAC en kW. Si des PAC de classes différentes fonctionnent en parallèle, le forfait le plus faible s'applique à toute l'opération.
Exemple : 1 hectare de serre maraîchère au forfait le plus bas représente 26,0 GWh cumac, soit environ 208 000 € à 8 € le MWh cumac. La version A35.2 donnait trois fois moins pour la même serre. Le simulateur de prime CEE calcule le montant pour votre surface et votre puissance.
Quelles serres sont concernées ?
La fiche ne connaît que deux catégories : la serre maraîchère et la serre horticole, neuve ou existante, à condition qu'elle soit chauffée. Le classement fixe le forfait, qui varie du simple au double. Les spécificités de chaque catégorie sont détaillées sur nos pages PAC en serre maraîchère et PAC en serre horticole.
| Production sous serre | Catégorie probable | Statut |
|---|---|---|
| Tomate, concombre, poivron, aubergine, fraise, melon, salade, herbes aromatiques | Maraîchère | Éligible |
| Fleurs coupées, plantes en pot, plantes à massif, jeunes plants et pépinière ornementale | Horticole | Éligible |
| Plants maraîchers (jeunes plants de légumes) | Maraîchère ou horticole | À confirmer auprès du PNCEE |
| Pépinière fruitière ou viticole, arboriculture sous serre, semences | Non nommée | Zone grise, à confirmer auprès du PNCEE |
| Tunnels et abris froids non chauffés | — | Exclus : la serre doit être chauffée |
| Serres de vente, serres botaniques | Non agricoles | Hors champ de la fiche agricole |
Projets eau/eau, hybrides et petites serres
Trois familles de projets sont directement touchées. Les PAC eau/eau, géothermiques ou sur nappe sortent du champ de la fiche révisée : un tel projet doit être engagé avant la publication pour rester finançable par AGRI-TH-108. Notre page sur la PAC eau/eau et géothermique fait le point sur les options.
Les schémas hybrides, avec une PAC en base et une chaudière en appoint, ne sont plus finançables. Il faut maintenant couvrir la pointe de froid avec la PAC seule, aidée par le stockage et l'isolation.
Enfin, le seuil de 300 kW écarte les petites surfaces chauffées. En ordre de grandeur, il correspond à 2 000 à 2 500 m² de serre maraîchère chauffée, et à 3 500 à 4 000 m² en horticulture tempérée. Ces valeurs dépendent de la température de base du site et de l'isolation.
Ce que vérifie le contrôle sur site
Le référentiel de contrôle associé liste 31 motifs de classement « non satisfaisant ». Le contrôle a lieu sur le lieu de l'opération, après les travaux, et porte sur toutes les opérations. Les points se regroupent en six familles. Avant de signer, notre guide sur les offres CEE démarchées aide à vérifier une proposition.
- Documents : devis, preuve de réalisation complète, étude préalable conforme au contenu exigé et à l'adresse du chantier.
- Équipement : PAC air/eau neuve et électrique, au moins 300 kW, non hybride, conforme à la preuve de réalisation.
- Serre et chaufferie : isolation de couverture, serre chauffée, aucune chaudière installée pour le chauffage pendant la durée de vie conventionnelle, dépose de l'équipement existant mentionnée.
- Installation : réalisée et mise en service par un professionnel indépendant, raccordée au réseau public d'électricité, dédiée au chauffage.
- Pilotage et stockage : gestion climatique fixe, moyennes journalières enregistrées et conservées, ballon raccordé et isolé pour au moins une heure.
- Secours : consignation effective, procédure écrite, intervention manuelle nécessaire, plafonds de 500 heures et 12 % respectés, comptage dédié et relevés conservés.
La rigueur du dossier devient donc décisive. Notre accompagnement à la constitution du dossier CEE part de ces critères.
Questions fréquentes sur la fiche AGRI-TH-108
Quand la nouvelle fiche AGRI-TH-108 entre-t-elle en vigueur ?
Le projet d'arrêté prévoit une entrée en vigueur le lendemain de sa publication au Journal officiel. Tant qu'il n'est pas publié, la version A35.2 de la fiche reste applicable. La date qui compte est la date d'engagement de l'opération, en pratique la signature du devis.
Une pompe à chaleur eau/eau reste-t-elle finançable par la fiche AGRI-TH-108 ?
La version A35.2 couvre les PAC air/eau et eau/eau. Le projet de fiche révisée ne vise plus que les PAC air/eau. Un projet eau/eau ou géothermique doit donc être engagé avant la publication du nouvel arrêté pour rester dans le cadre de la fiche standardisée.
Peut-on conserver la chaudière gaz avec une PAC financée par les CEE ?
Non, sauf comme équipement de secours. Le projet impose une électrification totale du chauffage des serres. Une chaudière à combustible conservée doit être consignée, ne fonctionner qu'en cas d'indisponibilité de la PAC, dans la limite de 500 heures par an et de 12 % de l'énergie finale du système.
Quelle surface de serre faut-il pour une PAC éligible ?
Chaque PAC doit délivrer au moins 300 kW. En ordre de grandeur, cette puissance couvre le besoin de pointe de 2 000 à 2 500 m² de serre maraîchère chauffée. En horticulture tempérée, il faut plutôt 3 500 à 4 000 m², selon la région et l'isolation.
Une centrale photovoltaïque peut-elle alimenter la pompe à chaleur ?
Oui. Le projet de fiche prévoit que le système de PAC est alimenté par le réseau public de distribution d'électricité et, le cas échéant, par une unité de production photovoltaïque. Le raccordement au réseau public reste obligatoire.
Préparer un projet de PAC éligible
La fiche révisée transforme le financement d'une PAC de serre en exercice d'ingénierie : puissance de pointe, régime de température, stockage et pilotage doivent être justifiés avant l'engagement. Une erreur de dimensionnement se paie au contrôle.
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